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    創建時間:2021-04-07 10:38

    2020年遼寧公務員考試申論試題及參考答案(B卷)



     材料一


      楊家村是深度貧困村,經過幾年的努力,村里絕大多數貧困戶已經圓了脫貧夢。為了穩定增收,楊家村決定借助山清水秀的景致發展鄉村旅游。2019年初,在政府和幫扶單位專項資金支持下,楊家村的美麗鄉村項目順利開工。水泥道路通村入戶,古建民居修葺一新,竹木柵欄、青石臺階、小橋流水的景觀設計,讓這個昔日的深度貧困村華麗轉身,好似世外桃源。


      村里漂亮了,可是人居環境改善卻是個“老大難”。遠遠望去村容村貌煥然一新,可是走進老百姓家里一看,庭院亂堆放、灶臺藏污垢。以前村干部也多次上門做工作,但是群眾認為這是自家的事,村干部管不著。關鍵時刻,省建筑裝飾集團公司的駐村第一書記小梁發揮自身優勢,為村里“量身設計”了一套解決方案。


      8月的一天,一場“積分兌換心愿,勤勞改變習慣”的文明習慣養成活動在楊家村拉開帷幕。小梁和村干部一道向村民征集有關家居環境改善的“微心愿”,并精心設計了十項涵蓋個人衛生和居家環境的評分細則,每周公布評分結果,最終按照積分排名兌現前20名的“微心愿”?!拔覀兿胪ㄟ^‘微心愿’來激發村民的內生動力,幫助大家養成好習慣,涵養新風尚?!毙×赫f。


      村民紛紛講出了自己改善家居的愿望:“我就盼望著有臺電腦,想看看外面的世界,也順便把家里的土特產在網上賣一賣?!薄耙怯信_大彩電,忙完一天的農活就可以陪孫子看動畫片了!”“我想有臺電冰箱,我家的魚啊肉啊就能存起來了”……


      他們這些心愿配上攝影師為他們拍攝的生活照,打印成精美的海報張貼在村里醒目的位置??粗衩餍且粯拥窃诤笊系泥l里鄉親,村民們的榮譽感更強了,改善家居環境一時蔚然成風。


      幾個月來,從鍋碗瓢盆、個人起居,到房前屋后、禽畜養殖,楊家村發生了很大變化。65歲的唐大媽逢人就講,自己多年的心愿終于實現了:“在整潔、干凈的屋里做針線活兒,我心里那叫一個美??!”村民夏姐的丈夫常年在外打工,她自己留在村里種地看孩子,一個人忙里忙外,難免顧不上收拾屋子?!白詮膮⒓踊顒右詠?,養成了好習慣,房前屋后都干凈了,自己住著也舒服?!彼f。


      從愛美之心人皆有之,到護美之行人人為之,楊家村這個新建成的美麗鄉村,處處透著美的氣息。省建筑裝飾集團公司也如約為表現優異的家庭兌現了“微心愿”,同時也為其他家庭送去棉服、抱枕、圍巾等暖冬禮物。在活動現場,夏姐領到了盼望已久的熱水器,臉上露出了開心的笑容。


      材料二


      民警小童的微信頭像,很是特別。除了一張工作照,還留有姓名、聯系電話、地址,并配著一行雙色標注的文字——“如果你需要辦理戶口、居住證,及調解家庭、鄰里糾紛,請添加此微信號進行咨詢和預約辦理?!?/span>


      小童是云溝派出所的一名社區民警,他的工作內容都濃縮到這張小小的頭像里了?!霸僖詡鹘y的思維方式工作,可就跟不上時代啦?,F在大人小孩都會玩微信,轄區里越來越多的大爺大媽玩得比我還好!我的工作方式和方法必須有所改變?!毙⊥謾C里存著近8千個居民的手機號碼,微信好友中有近5千名居民,幾乎覆蓋了整個轄區。


      前不久,一位已經辦理過居住證的居民,在微信上緊急呼叫小童。原來,他去車管所辦理轎車年審業務,但由于忘了居住證年審而無法正常完成業務辦理,按照過去的做法,要來回奔波50多公里。小童讓他立即將居住證的正面通過微信拍照傳回處理,只花了一分鐘就解決了問題。還有一次,一位現住國外的本社區居民,臨時想開具無違法犯罪記錄證明,但是不知具體該怎么辦,最終,在小童的微信指點下,這位居民順利辦理了事項。


      社區工作面廣、事雜。一方面,群眾臨時有事或者出門在外,往往不知道如何聯系上民警;另一方面,由于人口流動性大,民警在進行人口、房屋、場所、行業等信息登記時,也常聯系不到人。怎樣才能加強和居民的聯系呢?“和群眾一對一聯系是最好的,雖然花的時間多,但是更到位?!毙⊥蒙祥T簽訂治安管理責任書的機會,與居民見面時互加微信、留手機號,又“打入”小區所有微信群,憑借特點突出、頗具誠意的微信頭像,一個個加為好友。慢慢地,群眾有事就直接通過微信聯系他,小小的微信頭像也成了一張群眾信任的名片。


      通過微信,小童還建立了多個跟工作有關的微信群。打開他的微信群,有社區治安群、社區意見箱群,還有“黨聲群”等。小童說,“在‘黨聲群’中,我還可以將最新的黨的方針政策,以最快的方式傳給社區群眾”。小童還聚攏了治安群內的熱心居民,發起組建“紅袖標”志愿者隊伍?,F在,這支隊伍已經從最初的46人發展到了270人。當談到看微信群會不會增加工作量時他認為:“從表面上看花費的時間是多了,實際上工作起來反而更快更簡捷。有些問題,發生了再去處理,不如將問題直接杜絕在苗頭狀態?!?/span>


      “創新,為了更貼心;貼心,才能夠創新”說到自己的工作秘笈,小童笑言都在微信頭像里?;鶎泳瘎杖松偈露?,只有不斷創新工作方式才能更好地為群眾服務,而創新的動力恰恰來自于解決群眾生活中痛點、堵點的責任感。將滿足群眾需求作為服務的落腳點,才能不斷推陳出新,找到更準確、高效的服務路徑,也才能贏得群眾更多的滿意回應?!拔覀兌际切⊥姆劢z,社區好了大家都好!”居民張大姐說。


      材料三


      鄉間公路,兩米多寬,剛好供輛轎車通行。不巧的是,路中“長”出一根電線桿,占了路面近半米。車行至此,彎轉不得,直行也不暢,一長段出村的道路成了擺設,J縣星火村的村民們沒少為廢舊電線桿的事兒煩心。


      “開車到這里,傻眼,只好倒回去?!表樦腔鸫妩h總支馬副書記指的方向看過去——道路兩旁、宅前屋后、田間地頭,架空線桿不時見到,分布極不規則,還有不少已經閑置廢棄。最近的桿子離村民家宅不過數米,村民們開玩笑抱怨,道路拓寬、房屋翻建,還都得看桿子的“臉色”。


      廢舊電線桿礙事,為啥不給挪個地兒?“想請走,沒那么容易?!毙腔鸫妩h總支奚書記細數電線桿的“娘家”,“電力、電信、聯通、移動、有線電視……就連小靈通的桿子現在還豎著呢!”這么多單位的電線桿,要挪,得一家家打電話咨詢、打報告申請。電話那頭聽完訴求,都是先報價格,估算下來,廢棄不用的桿,拔走,3000塊錢一根;挪地方,更貴,一根得1萬多塊錢,而且流程走下來,移桿周期至少也得兩三個月。星火村共34根廢棄空桿要拔除,81根尚在使用的電線桿要遷移,算算賬,這筆錢對基層來說可不是個小數目。這件事,盡管村民們常有反映,可幾年下來,也只解決了幾根。


      拔根電線桿,事兒不大,卻因“桿出多門”,多頭管理,在基層治理中反倒成了“盲區”。據縣建設局調研統計,轄區內農村地區95%以上的架空線桿豎在村民的宅前屋后、村主干道旁或田間地頭,有的廢棄線桿權屬單位為減少處理廢桿的成本,任由廢桿隨意丟棄?!敖鉀Q不好這個問題,村子村容村貌受影響,會給整個美麗鄉村建設拖后腿?!鞭蓵浾f。


      去年J縣大調研,鄉村廢棄電線桿的處理問題被縣建設局上報到了縣政府,被定性為典型的跨地區、跨部門、跨事權的“三跨”問題??h里立即啟動復雜重大問題處理機制,迅速進入上報、流轉、解決流程?!叭纭眴栴}多出現在基層治理的薄弱區域、盲點區域,通過大調研解決復雜重大問題的過程,也是推動建立健全體制機制的過程。


      打開J縣探索建立的復雜重大問題統籌協調推進“流程圖”,這類疑難問題有著明確的流轉規定。在“流程圖”上可以看到,問題進入上報環節后,需立即在有關會議上進行統籌協調、責任分工;隨后進入流轉環節,協調單位對問題進行全面深入了解,確定問題辦理的協同單位、時間進度階段性工作等內容:最后由協調相關單位依據授權發揮牽頭協調作用,多方攥起拳頭,形成解決問題的合力。


      材料四


      剛剛過完入黨的70周歲“生日”,89歲的他安詳離去,走得坦蕩蕩。積蓄全部都捐了,最后一筆黨費,老伴兒交代了,有一萬元之多。這一生是那樣簡樸,又是那樣富足,一生家國情,桃李滿天下,留下了閃光的天字豐碑。他曾說,生活過得好,不是追求舒服,而是“無愧我心”,他就是華南農業大學原校長、中國科學院院士、著名水稻遺傳學家盧永根,人們親切地稱他為“布衣院士”。


      生命最后的時光,盧永根躺在病床上有些疲憊,可一說起當年入黨時的情形,他眼中立刻發出明亮的光,“一個很小的房子墻上掛著黨旗”,老人的聲音有些顫抖,舉右手面向北方,“延安就在北方,延安就是我們心中的太陽?!?/span>


      1930年盧永根出生于香港的一個中產家庭,家里有電話、出門有汽車。11歲那年,日寇占領了香港,他被父親送回廣東老家避難,誰料想,這里也被鐵蹄踐踏。親歷了國土的淪喪,目睹了國民黨政府的腐敗,他苦苦尋求著希望和方向。就在這時,一道“紅光”照進了他的人生。1949年8月9日,盧永根加入了中國共產黨。老伴說:“他把入黨那一天看成生日。新生命的開始,所以每年這一天,我都為他過生日?!?/span>


      新中國成立前夕,盧永根受黨組織派遣,離開香港到廣州領導地下學聯,迎接廣州解放?!拔覟槭裁匆獟仐壈惨莸纳罨貎鹊啬??是中國共產黨指給我有意義的人生之路。只有社會主義祖國才是我安身立命的地方?!弊鳛槿A南農業大學的校長,盧永根這樣定位自己的三重角色:“先黨員,再校長,后教授。雖然我現在疾病纏身,無法行走,但是,我的意識是清醒的,我的牽掛是不變的,我的信仰是堅定的!”逝去的歲月無法磨滅盧永根的初心。住院不久,盧永根和老伴向黨組織鄭重承諾:“我倆大半輩子沒離開過黨,這個時候,也不能沒有組織生活?!睂Υ?,校黨委決定,由華南農業大學農學院黨委書記等幾名黨員參加,每月在病房開一次黨員學習會?!拔胰淌湛戳它h的十九大開幕直播,聽完黨總書記的報告,熱血沸騰,倍受鼓舞……”十九大召開的第三天,在病房黨員學習會上,盧永根笑得皺紋綻放,仿佛回到了剛入黨的那一刻。


      盧永根大學畢業后留校任教,成為“中國稻作科學之父”丁穎教授的助手。盧永根十分敬畏丁教授:“抗戰時期,丁老師帶著水稻種,番薯種,一直逃難到云南,把種子資源保護下來?!倍〗淌谌ナ篮?,盧永根在極其艱苦的條件下,帶領團隊完成了恩師未竟的事業,保存了具有特色的野生水稻基因庫。首次提出了水稻“特異親和基因”的新觀點……近些年盧永根研究團隊共培育出作物新品種33個,在華南地區累計推廣面積1000多萬畝,新增產值超15億元。


      曾幾何時,在美國的姐姐苦勸盧永根一家移民,怎么也說不動他。盧永根說:“我是炎黃子孫,要為自己的祖國效力?!彼诮o留學生的信中寫道:“外國的實驗室再先進也不過是替人家干活?!痹谒膭駥?,多名留學生學成歸國?!吧\可貴,愛情價更高;若為祖國故,兩者皆可拋!”在一次對留學生的演講中,盧永根用著名詩句深情表白。晚年,又有人問他為什么非要留在國內,他說:“你向黨、向人民做過許諾和宣誓,那自己要遵守了?!?/span>


      走近老人的家,仿佛回到了上世紀中葉。鐵架子床銹跡斑斑,掛蚊帳用的是竹竿,一頭綁著繩子,一頭用釘子固定在墻上;臺燈是幾十年前的款式,收音機壞了,一修再修?!斑@些東西沒有用光用爛,還能用,物還沒盡其用。床已經很好了,我們剛結婚時,四個條凳架上板子就是床?!北R永根談出門,80多歲的老兩口背著雙肩包,頭戴遮陽帽擠公交、換地鐵;吃飯,叮叮當當拎著飯盒和學生一起在食堂打飯排隊,吃的一粒米都不剩??吹接袑W生剩飯,盧永根總是忍不住提醒:“多少株水稻才能出一碗米飯?”


      800多萬元存款儲蓄,老兩口沒有留給唯一的女兒,一分不剩,全部捐給華南農業大學成立的“盧永根教育基金”,這些壯舉盧永根說是“還”:“黨培養了我,這是最后的貢獻?!崩习閮阂舱f:“國家給了我們許多,我們用不完當然要還回去?!辈粌H“還”錢,他們覺得連生命都是黨和國家的也要還回去,雙雙辦理了遺體捐獻手續。


      “布衣院士”盧永根走了,走得干干凈凈、清清爽爽,他不留遺產、不留遺體、不留墓碑,但是他卻留下了很多很多……


      問題一


      根據給定資料1,請談談小梁是如何解決楊家村人居環境改善這個“老大難”問題的。(15分)


      要求:準確,全面,有條理,不超過200字。


      問題二


      給定材料2中提到,“創新,為了更貼心;貼心才能夠創新?!闭堈務勀銓@句話的理解。(20分)


      要求:準確,全面,有邏輯性,不超過300字。


      問題三


      根據給定資料3,請你提出整理J縣鄉村電線桿亂象的具體措施。(25分)


      要求:


     ?。?)緊扣資料,內容完整;


     ?。?)條理清晰,措施可行;


     ?。?)字數不超過400字。


      問題四


      根據材料4,圍繞“布衣院士”盧永根的先進事跡自選角度,自擬題目,寫一篇文章。(45分)


      要求:觀點明確,見解深刻,思路清晰,語言流暢,不準照抄照搬給定資料,總字數800-1000字。


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